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國地稅合并:簡化辦稅流程,保證國家稅收,兩全其美
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2018年3月13日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議召開,會議上王勇委員就國務院機構改革方案作了相關說明。新一輪的國務院機構改革方案減少了國務院正部級機構8個,副部級機構7個。此次改革后,除國務院辦公廳外,國務院下設部門由原來的25個增加到了現在的26個。在機構改革方案中的第十條提到的“改革國稅地稅征管體制”,一時成為市場主體關注的重點。

“國稅地稅征管體制”是什么?

所謂“國稅地稅征管體制”,是指將此前省級和省級以下國稅機構和地稅機構各自為廳的狀態合并成國地稅機構共為一廳的狀態。合并后的國地稅機構采取國家稅務總局為主,地區配合的雙重領導管理機制,主要承擔所管制區域內的各項稅收和非稅收入征管職責。

為什么要進行國地稅合并改革?

談及進行國地稅征管合并改革的原因,就需要了解國地稅機構各自為廳的缺陷。

其一,稅收收入混亂,稅收信息不能共享,國家財產損失。

稅收是一個國家的主要經濟來源,是一個國家的血脈。就像人的心臟,決定著國家未來的戰略規劃。稅收的分工入庫在一定程度上混淆了納稅人上繳的國稅和地稅,把本該上交國庫的稅收上交地方稅務,造成稅收混庫的局面。

此外,國稅機構和地稅機構分開收稅,稅務機關收稅過程中會造成納稅人信息不能共享。在收稅的最終結果中會致使本該繳稅的納稅人沒有交稅,直接造成國家稅收的減少,損害國家經濟利益。

其二,稅務工作人員不足,不符合精兵簡政的改革思路。

國地稅各自為廳狀態下,國稅機構和地稅機構在辦理相同業務或者近似的業務時,國稅廳和地稅廳都需要工作人員處理相關事務,一人可辦理的事情需要分兩人辦理,導致其他崗位人員人手不足,直接影響稅務工作的公正合法辦理,從而阻礙依法治國的良好實施。此外,國地稅各自為廳的情況,造成政府機構功能的重疊,違背了我國精兵簡政的改革思路。

其三,監管不全,不合法逃稅示例多發。

國稅和地稅的分開運行,致使權限分離,沒有統一的領導管理機制。加上市場主體納稅人數量日益劇增,稅務監管機制不健全,不能360度監管市場所有納稅人納稅情況,致使納稅人利用稅法漏洞,為節省企業成本,鉆稅法的空子,違法逃稅漏稅。

國地稅合并后有哪些好處?

國地稅合并能成功通過審議并被付諸實踐,必有其成功性和可行性的理由。就國地稅合并會產生哪些好處,對整個市場有哪些影響是各界討論的熱點。慧算賬專家認為,國地稅合并后為稅務工作人員提供了學習的必要條件,對國家和企業來說則是一種相互認可的過程。

首先,國地稅合并,促進稅務工作人員加強學習。

國地稅合并之前,地稅稅務工作人員每天固定在自己的崗位,接觸自己所接觸的,習以為常的工作,不太去學***稅局稅務事務辦理的相關流程。國地稅合并后,若是想要繼續在稅務崗位工作,了解學***稅局的相關業務成為必備技能。

其次,國地稅合并,國地稅征管體制統一,保證國家收入。

國地稅合并后,執行由國家稅務總局統一領導執行的稅收管理機制,納稅人信息的共享體系,將市場的全體納稅人納入監管體系,直接加強了納稅體制的建設。完善的稅收體制有效地避免了企業鉆稅法空子偷稅漏稅逃稅情況的發生,稅收增加,國庫收入增加。

再者,國地稅合并,簡化了企業辦稅程序。

在國地稅合并之前,企業辦理稅收事務,需要分開繳納國稅和地稅。國稅需要備一份交稅資料,地稅又得備另一份資料,在繳稅流程中也會遇到各種不一樣的問題。國地稅合并后,企業在辦理報稅業務時,只需要準備一份資料。對于企業而言,大大減輕了企業的辦稅負擔,簡化了企業的辦稅流程。

總之,國地稅合并,是我國稅制改革發展到一定階段的產物,是市場經濟發展的需求。國地稅合并稅制改革后,將大大提高納稅人辦稅效率!


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